上海自贸区加强与国际金融中心、全球科创中心联动

3月31日，中国迎来了第三批自由贸易区，国务院分别印发辽宁、浙江、河南、湖北、重庆、四川、陕西等第三批7个自贸区总体方案，同时发布上海自贸区“3.0版”整体方案。国务院当日召开新闻发布会，由各省(市)副省(市)长回答记者提问。

4月1日，上海市政府召开新闻发布会介绍上海自贸区3年成果与未来规划。《国际金融报》记者获悉，上海自贸区将加强与国际金融中心、全球科创中心联动，主动服务“一带一路”建设和长江经济带发展等国家战略。其中，许多措施将对创新企业的投资、融资有重要推动。

上海市发展改革委副主任朱民向《国际金融报》记者表示，正考虑对外资股权融资实行新的管理办法，正在与相关部门研究具体办法。

对于中国海外企业回国融资或上市的需求，上海市金融办副主任李军向《国际金融报》记者表示，欢迎优质海外企业回国利用境内资本市场发展，但具体操作要按照国家有关安排来开展。

5方面规划与创投密切相关

3月31日，被称为上海自贸区“3.0版”的《全面深化中国(上海)自由贸易试验区改革开放方案》由国务院发布。上海自贸试验区管委会2017年重点工作包括5个方面，每个都与创新、创业、创投密切相关：提升政府治理能力的先行区、深化投资管理制度创新、加强贸易便利化改革举措的系统集成、加强自贸试验区与上海金融中心建设的联动、加强自贸试验区与科创中心联动发展。

上海自贸区将重点加强政府权力清单、责任清单、市场准入负面清单、信息公开清单“四张清单”建设。这对中国企业利用外资、境外投资，有直接影响。

浦东新区副区长陆方舟介绍，上海自贸区每月实到外资达5.2亿美元，中方对外投资累计546多亿美元。

中国许多创业公司融资对象为美元基金，意味着被认定为外资企业。上海自贸区以负面清单形式，让外资企业享受与境内企业同等待遇，即“法无禁止皆可为”。同时，国务院近期印发《关于扩大对外开放积极利用外资若干措施的通知》支持外资企业在境内上市，“支持外商投资企业拓宽融资渠道。外商投资企业可以依法依规在主板、中小企业板、创业板上市，在新三板挂牌，以及发行企业债券、公司债券、可转换债券和运用非金融企业债务融资工具进行融资”。

上海自贸区“3.0版”方案还表示，要最大限度缩减自贸试验区外商投资负面清单，推进金融服务、电信、互联网、文化、文物、维修、航运服务等专业服务业和先进制造业领域对外开放。

同时，创新跨境服务贸易管理模式。在风险可控的前提下，加快推进金融保险、文化旅游、教育卫生等高端服务领域的贸易便利化。

科技金融：主推科创板、投贷联动

上海股权托管交易中心科技创新板、投贷联动试点，将作为上海自贸区2017年改革的工作之一加强建设。上海市政府发布会资料显示，“发挥科技金融的助力作用。用好现有FT账户、人民币资金池、外汇集中运营管理等金融创新试点，加强投贷联动试点、(上海股权托管交易中心)科技创新板建设，推动金融创新服务科创企业全生命周期发展。”

同时，上海自贸区“3.0版”方案也表示，要深化上海股权托管交易中心“科技创新板”试点，完善对科创企业的金融服务，深化推进金融中心与科技创新中心建设相结合的科技金融模式创新。

同时，上海自贸区将结合新区产业发展“十三五”规划，突破重点产业发展制度瓶颈，搭建重点产业研发转化平台，促进高新技术成果转化。

而张江跨境科创监管服务中心、快速获权、确权、维权的的中国浦东知识产权保护中心，被作为提升创新要素配置功能的重要承担机构。