上海自贸区：双自联动“显神通” 陕西何日实现“1+1＞2”

作为上海承接的两大重要国家战略——上海自贸试验区和张江国家自主创新示范区，“牵手”联动，积极探索“关检一体化”，努力实现自贸区快速通关的功能。

今年3月份，国务院发布了《全面深化中国（上海）自由贸易试验区改革开放方案》，里面提到了一个词，那就是双自联动，这个词是什么意思呢？通过几天在上海的走访，我们渐渐找到了答案，那就是要尽早实现1＋1＞2。

今年三月二十号下午四点半，上海睿智化学研究有限公司从美国进口的生物样品，在海关监管下，直接从机场运到了张江科创监管服务中心。这里也是上海自贸试验区和张江国家自主创新示范区探索“双自联动”的首个实施载体，企业通过“两家”共同设立的关检联合申报大厅，“一站式”就能搞定抽单、报关、报检和查验。

上海浦东海关通关业务处副处长柳跃勇：“货物从原先的二到三天的通关时间，缩短到我们当天便可以帮他办理相关的放行手续。”

在这之前，进口药品通关、查验都必须在机场完成，因为时间久，为保障货物品质，中途还需要不断更换干冰，十分不方便。而这一次，当天晚上六点半，上海睿智化学研究有限公司的这几只生物样品就顺利出关，很快就能被用于癌症研究。

上海睿智化学研究有限公司执行总监谢东：“对我们企业来讲时间就是金钱嘛，速度快，才能保证产品的服务，包括实验的完成。”

不仅仅是和张江国家自主创新示范区的“牵手”，上海自贸区还强化区内改革同全市改革的联动、同上海国际金融中心的联动。最近，上海自贸区和浦东就正在谋划“双自联动”的四个“大招”。除了推动关检机制的有效集成整合；还将搭建产研转化的高效平台，推动创新研究成果尽快转化为实际产品。今年4月中旬开始，外籍人才可凭上海自贸区管委会出具的推荐函，到出入境管理部门申办外国人永久居留证，其配偶和未成年子女也可随同申请，有效吸引更多海外高层次人才到区内创新创业。

上海市委常委常务副市长周波：“不是单打独斗，单兵突进的而是全面的（深化改革），更加突出改革系统集成。”