科技强警助力口岸经济腾飞——云南河口边检站科技强警建设扫描

昆明4月17日，年旅客流量逾340万人次，通关车辆近16万辆次，国际联运列车1100多辆次，货物吞吐量连续八年全省第一，贸易总额每年约14亿美元。面对“一带一路”建设大背景下口岸经济的“井喷式”发展，云南河口边检站以科技引领警务改革，成为助推口岸经济发展的强劲动力。

“科技通关”步入读秒时代

回放：面对每天近万人次的旅客流量，边检官兵要熟记上百种不同国家、不同版本、不同类别的出入境证件防伪特征，凭借肉眼现场进行伪假证件识别，甄别出重点人员。机动车出入境，靠眼观手摸，栏杆围网，岗哨林立，在地表温度超过40度的高温环境下，登车、钻车、撬车检查，平均30分钟检查一辆货车，每天10小时不间断作业，查验通关货物8000吨，已是极限。传统的查验模式费时费力，严重影响通关效率，且不便保存、查询出入境信息和违法违纪记录，容易给违法犯罪分子以可乘之机。

改革：在云南省，首家引入旅检自助通关系统，开启了中越边境“生物识别”查验模式的先河。凡持卡旅客，出入境时只需自行刷卡，通过指纹、面相、视网膜等生物特征确认后，便可通关，整个查验过程仅4到7秒。引入车底红外扫描系统，出入境车辆车体查验只需30秒钟，通关率提升了近40%

成效：信息化查验模式取代了传统的人工模式，生物特征的唯一性确保了口岸查控的准确性。口岸数据与资料库数据精准对接，人口、车辆查询、信息研判、网上追逃等功能在边防检查工作中更为准确的应用，为快速准确打击各类违法犯罪活动提供了有力保障。今年来来，该站查获各类违法案件×人，遣返外籍偷渡人员×名，查获各类违禁物品×件。

“电子哨兵”全天候巡防

回放：河口口岸是云南省唯一具有车辆、人员、国际联运列车3种通关方式的国家级对外开放口岸，边检站下辖7个集中查验点，21条边检查验通道，6.7公里的国际联运铁路监护区间，担负着3座跨国大桥的警戒任务，口岸维稳管控任务艰巨。为了严密口岸管控，这个站不断加强巡逻巡查，消耗大量的人力、物力和财力，但管控风险依然无法完全规避。

改革：如何消除管理上的盲区？建设覆盖整个口岸的数字指挥系统势在必行。该站投入180余万元，全面建成集人防、物防、技防、联防“四防一体化”管理模式，通过全方位监控系统与无线通讯网络，实现了对出入境人流和物流、重点部位和重点区域勤务指挥调度的数字化、可视化和扁平化。

成效：如今，这个站指挥中心值班人员通过三维控制键盘就可以实施口岸巡防，随着巡防次数的增加和区域的扩展，边防检查的管理触角从口岸限定区域内延伸到周边重点区域。今年来，这个站通过数字扁平化指挥系统及时发现警情7起，避免交通事故1起，挽回直接经济损失近10万。昔日的“面对面”变成了“键对键”，人工监护变成了现在的“鼠标”巡逻。

“边检110”实时联动救援

回放：一次，一名越南旅客发生交通意外，急需转入中方抢救，随行家属连忙向河口口岸中国边检哨兵求助。经过该站多方协调，指挥官兵第一时间登车查验昏迷中的病人，并联系救护人员、车辆在口岸国境线中方一侧直接将病人接送到医院实施抢救。救助过程中，任何一个环节出现差错，都可能造成负面影响，给边检工作带来被动。

改革：建立“110边检”联动工作机制。这个站联合公安、消防、海关、检验检疫、交通、医疗、外事等单位，整合信息资源，制定处突预案，明确职责分工，实现联勤联动。立足跨境警务协作机制，建立“中国河口口岸—越南老街口岸边防屯”警务直通电话。“你好，这里是110边检，报警求助请按1，举报投诉请按2……”边检机关在受理各类报警求助后，第一时间启动相关处置方案，安排相关职能单位快速反应、妥善处置。

成效：政府牵头，警地联动，“110边检”已经在服务群众、维护稳定、打击犯罪工作中显现成效。今年以来，这个站“110边检”共受理业务咨询600余人次，中越跨境务工人员求助信息20余条、交通事故1起，移交内地公安机关转交移送人员70余名，各类警情均得到妥善处置，“110边检”已经成为驻地党委政府和社会各界信得过的边检品牌。