贵州复制推广上海自贸区经验成效初显

3月16日，记者从贵州省政府新闻办召开的新闻发布会上获悉，为加快建设贵州内陆开放型经济试验区，营造法治化、便利化、国际化营商环境，打造制度高地引资入黔，促进贵州经济转型发展，2016年，贵州全面复制推广中国（上海）自由贸易试验区改革试点经验，现已成效初显。

据了解，中国（上海）自由贸易试验区于2013年8月获批建设，这是中国大陆境内第一个自由贸易区。试验区成立以来，形成了一批可复制可推广的经验。2014年12月，经党中央、国务院批准，上海自贸区的可复制改革试点经验在全国范围内推广。贵州借鉴自贸区坚持以制度创新为突破口，转变政府职能，提升行政效能的改革经验，通过对标高标准、查准短板弱项，不断创新制度供给，真正出台能给市场主体带来实实在在好处、能推动贵州省经济发展的政策措施，增强市场主体获得感，激发市场主体活力，探索出一条适用于内陆开放型经济发展的新路径。

通过一年多的复制推广工作，贵州以“1+7”国家级开放创新平台为重点的复制推广工作成效明显。贵安新区通过“大数据+行政审批”，构建“审批云”、“监管云”、“监督云”、“招商云”、“证照云”、“分析云”等六朵云为重点的审批服务云平台，审批时间提速75%，120项审批事项可在1个工作日内办结。贵阳综保区率先在全国开展了境外资金投资综保区建设、跨境股权投资、区内企业抵销海外承包工程公司间境外债务以及新型跨境电子商务外汇支付业务等四项金融先行先试政策，为区内企业提供更为便利化的投资贸易环境。

同时，贵州推进以投资贸易便利化为核心的商事制度改革，顺利完成“五证合一、一照一码”和个体工商户“两证整合”登记制度改革工作；推进国际贸易“单一窗口”建设，实现无纸化报检和通关；扩大服务业领域对外开放，实施以资本项目可兑换和金融开放为目标金融创新制度。

此外，贵州不断健全以推动政府职能转变为导向的事中事后监管体系，加快推进社会信用体系建设，建立了企业、个人公共信用信息数据库，超过7760万条数据成功互联互通，初步实现了企业信用信息“聚通用”的建设目标。

贵州省商务厅副厅长马雷介绍，下一步贵州将进一步梳理复制推广自贸区经验的事项清单，根据职能逐项明确分工，并坚持与内陆开放型经济实验区建设相结合，坚持与加快推进开发区和”1+7”开放创新平台建设相结合。深化投融资体质改革，依托贵州电子口岸，全面实施国际贸易“单一窗口”，加快推进通关一体化，推行口岸管理部门“联合查验、一次放行”等协作机制。