昆明综保区“筑巢引凤栖”

“与昆明相比，这里节奏很快。”“这是一座充满朝气与活力的城市……”日前，昆明市政府考察团一行到深圳考察交流学习。从机场到酒店的路上，考察团成员不断感慨。

在昆明综合保税区如火如荼建设中，昆明市加大了对综保区的扶持政策、招商引资的力度。

筑巢引凤栖，花开蝶自来。昆明综合保税区不仅是昆明市开放型经济发展的重要平台，更是云南省对外开放创新的经贸平台，是面向南亚东南亚市场“走出去”的新窗口，吸引不少知名企业投资入驻。

行动  赴深圳考察取经

深圳是中国改革开放的试验田、中国版的创新硅谷，各类改革试验区、高科技园区遍布各地。考察团来到深圳，马不停蹄地走访多家有代表性的高新技术企业，深入学习考察。

语音能够控制灯光、床垫可读出健康数据。走进三诺集团，简洁舒适的装修无处不融入科技的元素，令人震撼。一些融合了顶尖高新技术的科技产品让考察团成员眼界大开。

中兴通讯是全球领先的综合通信解决方案提供商，目前已全面服务于全球主流运营商及企业网客户，智能终端发货量位居美国前四，并被誉为“智慧城市的标杆企业”。考察团一行参观考察了中兴展厅，听取公司情况介绍，并详细探讨了昆明智慧城市发展的前景和应用。

前海深港现代服务业合作区位于深圳“前海中心”的核心区域，定位为未来珠三角的“曼哈顿”。考察团一路走一路听，其全球化的人才战略、高效便捷的服务体系、功能完备的保税港区，给考察团成员留下了深刻的印象。“这为明年围网验收封关运行的昆明综合保税区区块二，提供了许多可以学习和借鉴的成功经验和模式。”考察团成员表示。

深圳市保税区的腾邦国际集团，是此次走访的重点企业。当前，腾邦正稳健成为全球瞩目的万亿级跨国财团，深度布局了大旅游、资产运营、行业金融、投资管理、全球商品贸易、全球价值链等现代服务全产业生态链。集团旗下国内领先的跨境电商品牌——“海捣网”，已拥有超过200万“捣粉”，日均活跃用户超过30万。考察团在这里详细了解了跨境电商的发展和运作模式。

“不管是技术创新，还是观念更新，都值得我们认真思考。”考察团表示，只有在比较当中不断对照、找到差距，才能更新观念，大胆突破，把学习考察的成果转化为工作的成果、推动工作的措施方法，推动昆明加快发展、跨越发展。

成果  众多优势吸引企业入驻

带着诚意和信心，10月25日，昆明市在深圳举行综合保税区专场招商推介会。市长王喜良从昆明拥有独特的交通区位优势、广阔的市场优势、良好的环境优势、优越的产业聚集优势、优惠的政策优势等5个方面，深入介绍昆明，推介昆明。“凡是国内其他综合保税区能够提供的优惠条件，我们都将努力提供；凡是国家法律法规规定的投资权益，我们都将依法保护；凡是需要由各级政府协调解决的问题，我们都将全力解决。”王喜良向企业家的郑重承诺，赢得阵阵掌声。

昆明良好的区位、资源、产业聚集、政策优惠等优势，吸引了不少深圳企业家的目光，考察交流深入，推介成果丰硕。当天现场56家企业与昆明签订合作协议，领域涵盖电子商务、生物医药、物流商贸等方面，签约金额526亿元人民币。

与会企业家们表示，发展中的昆明潜力巨大、前景灿烂，必将成为投资的热土、创业的乐园。签约单位深圳市鹰之航航空科技有限公司副总经理刘继成表示，这次之所以选择落户昆明，正是看好昆明面向南亚东南亚的区位优势以及前景广阔的市场。

“昆明作为西南片区的节点，辐射南亚东南亚的中心，区位优势明显。目前，企业已明确布局、重点开发云南市场，在昆明发展物流产业，今后市场前景巨大，我们充满信心。”中国南山开发集团股份有限公司副总经理王世云表示。

“我们接到了大量国内、国际企业的咨询和入驻意愿，目前，一些从事大宗货物、生鲜食品、冷链产品、高精尖产品等企业正在和我们洽谈。”昆明综保区管委会有关负责人介绍。

红利  入驻企业享受更多实惠

昆明市给予的政策扶持也让企业发展充满信心。综合保税区和自贸区一样，是我国目前开放层次最高、优惠政策最多、功能最齐全、手续最简化的特殊开放区域。昆明综保区除了具有国家、云南省给予的政策外，还特别量身定制了10条促发展措施——《昆明市人民政府关于支持昆明综合保税区发展的若干政策（试行）》，入驻昆明综保区的企业将享受到更多实惠。

10条政策内容主要包括生产性扶持奖励、租赁补贴、鼓励类扶持政策、跨境电商扶持、行政审批绿色通道等。

在租赁补贴方面，政策明确对入驻昆明综保区，在区内租赁使用已建成的办公用房且出口额达到500万美元的企业，给予10元/平方米/月的补助；对开展加工贸易、保税物流、服务外包、金融贸易、保税展示交易及跨境电子商务等业务的企业，在区内租用厂房或仓库的，根据实际租用面积，给予租用者20元/平方米/月的补助；在跨境电商扶持方面，政策规定，经昆明综保区内海关统计跨境电子商务业务达1000笔或金额达10万美元的前50户跨境电子商务企业，每户给予5万元至10万元的一次性补助。入区的跨境电商平台，年销售额达到500万美元以上的给予25万元的一次性奖励。电商平台每引入一家进出口额达100万美元的外贸企业，给予不高于5万元的补助（最高不超过500万元）。

政策优惠对于有意向进驻综保区的企业特别是外贸企业和跨境电商企业具有较强的吸引力。业内人士指出，虽然云南的地理位置距离南亚东南亚较近，但物流成本和通关手续长期困扰着云南的外贸企业，云南的出境物流大部分取道杭州口岸、宁波口岸、深圳口岸等，从西南出发北上再南下最后才流向南亚东南亚国家，可谓“舍近取远”。

“10条扶持政策中的生产性扶持和物流奖励将帮助企业降低运输物流成本，特别是对航空物流的扶持更好地发挥了综保区临近长水国际机场的优势。”昆明综保区管委会政策法规室主任刘洋介绍，未来综保区运营后将大大缩短企业进出口货物通关和检验的时间，从而节约各类成本。

展望  打开一扇全新开放窗口

“昆明进出口额占全省一半以上，但贸易结构层次低，缺乏高端制造业和高附加值的产业。”昆明综合保税区相关负责人说，综保区的设立为昆明乃至全省打开了一扇全新的开放窗口，将有助于转变我省对外贸易结构。

昆明综保区交通运输网络完备，坐拥国家第四大门户枢纽机场——昆明长水国际机场，与珠三角、长三角、京津冀等地区以及南亚东南亚国家人员、货物往来便利，是云南省建设面向南亚东南亚辐射中心的“助推器”和“辐射源”。未来，综保区还将承担承接东部产业转移，打造具有高端装备制造及高附加值产业的功能。

目前，昆明综合保税区建设已经进入冲刺的关键阶段，将于12月底前完成整个建设任务，2017年2月将完成围网验收封关运行。

验收成功后，昆明综保区将成为昆明市开放型经济发展的重要平台，将持续为昆明市和云南省对外贸易发展做出贡献。昆明综合保税区将以保税物流、保税加工、保税服务等为重点发展方向，发挥区位和政策优势，发展现代物流、货物贸易、融资租赁、跨境电商、国际采购、国际配送、保税研发、保税展示等重点领域。同时，喜欢“海外淘”和“跨境购”的广大市民也将从综保区的设立运营中真正得到实惠和方便。

作为云南省政策最优惠、开放度最高、资源配置最佳的发展区域，同时也是昆明对外开放的窗口和提升城市竞争力的重要平台，昆明将努力把综保区打造成为出口加工贸易的集聚地、陆路进出口货物的集散地、昆明乃至云南对外开放的新高地，进而助力发展昆明、云南的开放型经济。