孟连县全面提高口岸通关便利化水平

孟连县紧紧抓住中国—东盟自由贸易区、国家“一带一路”战略的重大机遇，依托与缅甸掸邦第二特区佤邦相邻的区位优势，切实把口岸通关便利化工作放在边合区建设的重要位置，创新服务方式，化解通关难题，为边合区开放型经济发展提供必要保障。

增强服务能力，提高通关质量。口岸联检部门狠抓队伍业务素质学习培训工作，建立了《口岸联席会议实施意见》等制度，把一关两检等单位服务力量、服务窗口前移，直接在口岸设一条龙通关服务，实行集中服务，形成了联检部门相互协调、密切配合、齐抓共管的工作局面。口岸通道窗口设立党员示范岗、党员先锋岗、青年文明号，亮出党员、团员身份，提高通关服务水平和质量。

创新服务方式，延长通关时间。结合口岸通关实际，针对一些事关边民的利益实施绿色通关、预检通关措施，把通关时间从上午8:00至18:00延长至凌晨6:00至晚间22:00闭关，是全省通关时间最长的口岸。推行体现温馨的“阳光”便捷通关服务，“阳光早市”将以前开关时间从早上8点提前到6点，方便了边民出境开展互市等边境贸易；“阳光急救热线”专门为过往旅客和驻地边民提供电话预约通关和紧急救助服务，特别是在救助危重病人方面得到了边民的高度赞赏；“阳光求学通道”通过制作缅籍学生档案制发通行卡，简化通关程序。

部门通力协作，突破通关难题。积极与缅甸佤邦邦康市沟通协商，与海关、检验检疫、边防等部门协调，制定出台了孟连口岸货运机动车出入境管理办法，明确了外国籍货运车辆办理相关手续后可进入孟连县内运输卸货，打破了外国籍货运车辆不能进入孟连的困境。外国籍货运机动车出入境，边防查验卡签注有效时限最长为6个月，多次出入境有效；海关备案后多次出入境有效。2015年以来，办理外国籍车辆临时入境414辆，其中中型普通货车173辆，小型轿车240辆；外国籍货运车辆出入境502辆次，运输货物982吨。

通关便利化水平的提高在一定程度上促进了对外贸易的快速发展。1988年成立边贸办时，全县边贸进出口总额仅为110.5万元人民币，至2015年，孟连口岸实现进出口货值5.02亿美元，人流量134.10万人次，货运量48.71万吨，在全省24个一二类口岸中排名均为第六；车流量27.47万辆次，全省排名第八；上缴关税4.25亿元，全省排名第二。2016年1—6月，孟连口岸实现进出口货值3.95亿美元，同比增长45.22%，人流量73.92万人次，同比增长13.17%，车流量16.49万辆次，同比增长11.8%，货运量38.92万吨，同比增长61.49%。海关征收税款3.89亿元，同比增长63%，首次超过现场业务处及瑞丽海关居全省关区首位。