复制上海自贸区成功经验 推动通关便利化

经过长达四年的努力，于8月26日获国务院正式批准设立马鞍山综合保税区。作为海关特殊监管区域，马鞍山海关表示，他们将复制上海自贸区成功经验，大力推动综保区通关便利化。

    综合保税区是目前国内政策比较优惠，功能较为全面的海关特殊监管区域，具有承接国际产业转移、扩大对外贸易、推动产业转型升级和促进就业等重要作用。在推动综合保税区设立过程中，马鞍山海关超前谋划，主动作为，助力申办工作，安排专人作为联系人，持续跟进马鞍山综合保税区申创工作，通过合肥海关密切与海关总署的联系沟通，及时掌握审批进度。

    综保区获批后，下一步就是筹建环节。据马鞍山海关工作人员介绍，目前综保区的规划图已经制定好，他们也将尽快和上级海关对接，确认实施方案。一旦方案通过，马鞍山海关将积极配合政府部门，按验收标准进行软硬件设施建设，做好信息化、围网、卡口等设施建设，力争综保区早日验收，早日封关运行。

    按照规划，综合保税区的核心是口岸作业区，能一站式办理检测查验、通关等业务，也就是海关监管通关中心。马鞍山海关工作人员表示，他们将复制上海自贸区成功经验，大力推动通关便利化。由于综保区实行的是24小时不间断监管，马鞍山海关也将派驻专门人员进区监管。目前，马鞍山市已实现“关检三个一”100%，“无纸化通关”100%，而这两个100%也将在综保区复制，给区内企业带来实实在在的效益。

    综保区集各项优惠政策于一身，是一块政策“洼地”。根据现行有关政策，海关对保税区实行封闭管理，境外货物进入保税区，实行保税管理；境内其他地区货物进入保税区，视同出境；同时，外经贸、外汇管理部门也对保税区实行相对优惠的政策。企业在综合保税区开展口岸作业业务，海关、商检等部门在园区内查验货物后，可在任何口岸(海港或空港)转关出口，无须再开箱查验。马鞍山海关称，他们将积极与上级海关沟通，争取马鞍山综保区优惠政策的最大化，使之成为真正的政策“洼地”。