根据《政协云南省委员会2016年重点工作安排意见》,“云南物种资源保护与开发利用”已列为重点调研课题,为做好专题调研准备工作,全面了解云南省情况,3月17日,云南省政协副主席王承才就“云南物种资源保护与开发利用”内容到云南检验检疫局进行调研。
调研中,王承才副主席参观了云南局技术中心实验室,听取了云南检验检疫局工作情况汇报,对云南检验检疫局服务云南外贸经济发展、保护云南生态安全、维护边疆繁荣稳定所做的大量工作给予高度评价,并表示感谢。王承才指出,习近平总书记视察云南时,提出把云南建成民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚辐射中心,是对云南的信任。当前,云南“绿色发展”“开放发展”潜力大、优势多。政协云南省委员会今年把“云南物种资源保护与开发利用”作为重点调研课题,是云南实现跨越发展、全面建成小康社会的重要保障,对实现中国梦云南篇章具有重要意义,但也存在法律制度不健全、协调机制不健全以及边境管控难度大等问题。他要求,检验检疫部门要进一步分析云南物种资源保护利用所面临的形势,按照依法治国、依法治省的要求,提出立法方面和部门协调合作方面的意见建议,努力完善相应的经济政策和市场监管体系,强化宣传教育,推动建立公众参与良好机制。
近年来,为防止外来有害生物的传入,云南检验检疫局不断加强出入境检验检疫工作,建立云南边境地区疫情疫病“3+1”联防联控机制,健全规章制度,强化安全防范措施,全面防范外来有害生物传入和扩散。一是大力开展风险分析工作,组织开展周边国家输华农产品的风险分析工作,提出科学有效的风险管理措施,已完成了老挝香蕉、西瓜、木薯干、大米、印奇果和缅甸大米、玉米的有害生物风险分析报告。促成中国和老挝签署了“玉米、大米、香蕉、西瓜、木薯干输华植物检疫要求议定书”,中国与缅甸签署了“大米输华植物检验检疫要求议定书”,为农产品安全输往中国,防止外来有害生物传入,确保农业生产和生态安全提供了法律和技术保障。二是严格执行进境检疫审批制度,对引进动植物及其产品按照传入有害生物的风险等级实施分类管理,在确定引入不会对我国或地区的生态、环境、人类健康和经济发展造成威胁后,对引进的相关动植物及其产品进行初审合格评定,提交质检总局进行审批后发放许可证。三是积极开展外来有害生物监测,进一步完善外来有害生物防御体系,在入境口岸、机场、水果集散地、进境种苗种植基地、进境粮食加工厂等地开展了实蝇、杂草、林木害虫等有害生物的监测工,建立有害生物种类数据库,为外来有害生物入侵做出早期预警和快速反应提供了科学的信息支撑。开展边境地区实蝇监测的国际合作,与老挝南塔省农业厅、越南农业部植保局签署了边境地区实蝇监测合作协议,落实监测计划,启动和完善了边境沿线有害生物的疫情监测系统。四是不断加大口岸执法力度,加强进境动植物口岸现场查验和实验室检测工作,进一步提高外来有害生物检出率,对检出有害生物的植物及其产品作了除害、退货或销毁处理;强化进境动植物及其产品在运输、生产、加工、存放、使用和销售过程中的防疫检疫监督管理;加强检疫除害处理技术的研究和处理过程的监督管理,确保处理有效、安全;加强进境旅客携带和邮寄应检物的检疫工作。五是推进进境粮食、水果、种苗指定口岸建设,目前,云南有5个进境种苗指定口岸,9个进境粮食指定口岸和7个进境水果口岸通过了质检总局的考核验收,获得了相应资质。